自5月1日起，铁矿石资源税征税比例将减半按规定税额的40%征税。铁矿石资源税为何上调?上调不会给矿山企业带给哪些影响?价格和行情皆溃低谷的中国铁矿石市场将南北何方?不少矿企因亏损而关闭上调铁矿石资源税，针对的是当前国内矿山企业下滑的存活状态。去年四季度以来，有数不少矿山企业因致使亏损而加快关闭。

其中，价格是仅次于原因。过去十多年间，中国经济高速发展，钢铁产量连攀新纪录，很大性刺激了铁矿石市场需求，也推高了国际市场的铁矿石价格，最低时相似200美元/吨。“黄金十年”过后，钢铁生产能力相当严重不足，铁矿石市场需求回升;另一方面，前些年暴利促成的新生产线在极大的资金压力之下，也被迫保持运转，铁矿石供应持续放量。

供求关系反败为胜，再加预期乐观，全球铁矿石价格转入2014年之后持续暴跌。去年，我国全年平均值进口铁矿价格为100.6美元/吨，比2013年降幅约21.9%。到今年3月份，进口均价已降到67.03美元/吨，倒数15个月下降。

4月10日，堪称跌到至最低点，为46.84美元/吨。国际上，价格一路走低;反观国内，成本居高不下。

虽然我国铁矿石储量居于世界第四，但矿石含铁品位平均值只有31.3%，贫矿石占全部查明资源储量的98%，绝大部分铁矿石须经选矿富含后才能用于。低价之下，国外矿企凭借优质资源、更加低成本仍可维持非常利润空间，而国内矿企则举步维艰。

“国内有矿山的钢铁企业经营经常出现艰难，甚至沦为经营发展的开销。”中国钢铁协会常务副会长朱继民说道。

可降低成本， 但影响受限目前，我国铁矿山企业每年要交纳25项税费，综合税费开销亲率在20%—30%之间。根据之前的政策，根据有所不同等级，铁矿山资源税征税标准为每吨原矿14—24元，暂按80%征税，即每吨原矿征税资源税11.2—19.2元;若按选矿比3.3∶1测算，每吨精矿的资源税正处于33.9—63.36元/吨之间。

如此算数来，5月1日之后，资源税减按40%征税，铁矿石企业的税负将上升16.95—31.68元/吨精矿。按照4月15日的铁矿石价格，国产铁矿石62%品位腊基铁精矿的含税价为546.79元/吨，下调幅度约占到铁矿石价格的3.1%—5.8%。

“减少税负对矿山企业是受到影响消息。”但是，冶金工业规划研究院院长李新创也回应，在目前供大于求的背景下，资源税的调整对企业成本影响受限，企业很难依循走进困境。李新创指出，为增进铁矿行业发展，不应更进一步增大对矿山行业的政策反对，比如可以将铁矿石资源税的“从量计征”改回“从价计征”，即以产品销售收益为计税依据，将税收与资源市场价格必要挂勾。“走进困境，一方面必须国家调整财税政策，也必须矿山企业眼睛向内，提质增效。

”朱继民告诉他记者，去年以来，不少国内矿山早已开始通过提升劳动生产率、调整工艺流程和矿石品位结构、压减不合理开支等措施来降低成本。受制于人局面待密码在成本高企、价格低廉的情况下，即便是享有辖下矿山的钢铁企业，也更加偏向于出售进口铁矿石。这让我们被迫面临这样一个数字：我国已是世界上仅次于的铁矿石消费国，进口铁矿石占到到国际铁矿石贸易份额的六成以上;2014年，我国铁矿石对外依存度早已多达78.5%。

业内人士分析称之为，若铁矿价格之后走低，对外依存度还有可能低过80%。“如果我国维持寄居4亿吨左右的精矿年产量，对外依存度可维持大体均衡，最少会丧失对国际独占矿山企业的话语权。如果依存度之后下降，形势有可能再次发生显然改变。

”朱继民说道。“日本、韩国的钢铁企业仍然都是100%靠进口铁矿石。

”李新创指出，对依存度要推崇但不要担惊受怕，“目前中国每年消费全球大约60%的铁矿石，别人还怕你不卖他们的呢!”在李新创显然，比依存度更加有一点推崇的，是我国钢铁企业掌控的海外资源量和权益矿量规模过小。2006年—2014年，中国各类企业海外铁矿权益投资总计多达250亿美元，中方涉矿项目开发利用和掌控储量大约为980亿吨。

即便如此，2014年我国海外权益矿的产量也仅有为7300万吨左右，只占到全年进口量的8%，且权益矿中多为贫矿，设施设施脆弱，研发可玩性大。互为较之下，日本的海外权益进口铁矿大约7400万吨，占到其全年进口铁矿量50%—60%。回应，李新创建议，一方面要反对企业境外掌控开发资源，使得海外铁矿权益矿占到我国进口矿的比例超过50%以上;另一方面可考虑到反对企业在境外建设钢厂，减轻国内钢铁生产能力不足的压力。

密码铁矿石“受制于人”局面，另一个思路是增加对铁矿石的过度倚赖。钢铁生产主要有两种流程，一是以铁矿石为原料的高炉、炼钢流程，即宽流程，二是以废钢为原料的电炉流程，即较短流程。若以电炉钢来替代高炉钢，则可增加对铁矿石的需求量。随着我国钢积蓄量减少，以及机械、汽车、建筑和家电等行业出厂期的到来，废钢重复使用量将大幅提高。

预计到2025年，我国废钢重复使用量将追加大约1.5亿吨，可替代铁矿石成品矿2.4亿吨。李新创指出，未来电炉钢会在中国以求快速增长。为此，企业要提早作好应付措施。

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